Извлечения из федерального закона от
14.03.2002 N 30-ФЗ
"Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации"
Статья
3. Органы судейского сообщества
1. Органы судейского
сообщества формируются и действуют в соответствии с федеральными
конституционными законами и федеральными законами для выражения интересов судей
как носителей судебной власти.
2. Органами
судейского сообщества в Российской Федерации являются:
Всероссийский съезд судей;
конференции судей субъектов Российской
Федерации;
Совет судей Российской Федерации;
советы судей субъектов Российской Федерации;
общие собрания судей судов;
Высшая квалификационная коллегия судей
Российской Федерации;
квалификационные коллегии судей субъектов
Российской Федерации;
Высшая экзаменационная комиссия по приему
квалификационного экзамена на должность судьи;
(абзац введен Федеральным законом от
03.12.2011 N 388-ФЗ)
экзаменационные комиссии субъектов
Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
(абзац введен Федеральным законом от
03.12.2011 N 388-ФЗ)
3. Деятельность
органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями),
принимаемыми этими органами.
4. В Верховном Суде
Российской Федерации формируются общее собрание судей Верховного Суда
Российской Федерации и Совет судей Верховного Суда Российской Федерации,
полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются
положением, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда Российской
Федерации.
(п. 4 введен Федеральным законом от
08.12.2010 N 346-ФЗ)
Статья
10. Полномочия советов судей
1. Совет судей Российской Федерации:
1) созывает Всероссийский съезд судей;
2) дает согласие на назначение на должность
и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации и заслушивает его годовые отчеты об
организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
3) избирает судей в состав Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации вместо выбывших в период
между съездами;
3.1) избирает членов Высшей экзаменационной
комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также -
Высшая экзаменационная комиссия) вместо выбывших в период между съездами;
(пп. 3.1 введен Федеральным законом от
03.12.2011 N 388-ФЗ)
4) изучает, обобщает и распространяет опыт
работы органов судейского сообщества, разрабатывает рекомендации по
совершенствованию их деятельности;
5) определяет порядок участия судей
гарнизонных военных судов, действующих за пределами Российской Федерации, в
работе органов судейского сообщества субъектов Российской Федерации;
6) осуществляет иные полномочия, отнесенные
к его ведению федеральными законами.
2. Представители
Совета судей Российской Федерации вправе участвовать в обсуждении проекта
федерального закона о федеральном бюджете в Федеральном Собрании Российской
Федерации.
3. Совет судей
Российской Федерации, а также иные органы судейского сообщества в пределах
своей компетенции осуществляют прямые связи с органами судейского сообщества и
профессиональными объединениями (ассоциациями) судей других государств, с
международными организациями, а также со средствами массовой информации.
4. Советы судей
субъектов Российской Федерации:
1) рассматривают в период между
конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за
исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов Российской
Федерации и заслушивания их отчетов;
2) созывают конференции судей;
3) избирают судей в состав квалификационных
коллегий судей соответствующих субъектов Российской Федерации вместо выбывших в
период между конференциями судей;
4) избирают членов экзаменационных комиссий
субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на
должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии субъектов Российской
Федерации) вместо выбывших в период между конференциями судей;
(пп. 4 введен Федеральным законом от
03.12.2011 N 388-ФЗ)
5) взаимодействуют с высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации при разработке
проекта бюджета субъекта Российской Федерации в части расходов на
материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда
работников аппарата мировых судей.
(пп. 5 введен Федеральным законом от
18.04.2018 N 76-ФЗ)
5. Совет судей
Российской Федерации и советы судей субъектов Российской Федерации могут
осуществлять свои полномочия, если их составы сформированы не менее чем на две
трети.
Статья
17. Полномочия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
1. Высшая квалификационная
коллегия судей Российской Федерации рассматривает вопросы, отнесенные к ее
компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и
принимает мотивированные решения.
2. Высшая
квалификационная коллегия судей Российской Федерации:
1) рассматривает заявления кандидатов на
должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации и представляет
Президенту Российской Федерации свои заключения;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от
12.03.2014 N 29-ФЗ)
2) рассматривает заявления кандидатов на
должности первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской
Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации -
председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации (далее -
заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации), председателя
Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, заместителя
председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей
Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей
других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей
кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции,
арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным
правам, военных судов и представляет Председателю Верховного Суда Российской
Федерации свои заключения;
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N
29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)
2.1) рассматривает предложения Председателя
Верховного Суда Российской Федерации, касающиеся представления Президенту
Российской Федерации кандидатур судей Верховного Суда Российской Федерации для
назначения в установленном порядке на должность члена Президиума Верховного
Суда Российской Федерации, и представляет Председателю Верховного Суда
Российской Федерации свои заключения;
(пп. 2.1 в ред. Федерального закона от
12.03.2014 N 29-ФЗ)
2.2) проводит в обязательном порядке
проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении
судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики,
и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на
должность судьи давалось этой коллегией;
(пп. 2.2 введен Федеральным законом от
25.12.2008 N 274-ФЗ)
3) объявляет в средствах массовой информации
об открытии вакантных должностей Председателя Верховного Суда Российской
Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации,
судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей
председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также
судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей
юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по
интеллектуальным правам, военных судов с указанием времени и места приема и
рассмотрения документов;
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N
29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)
4) приостанавливает, возобновляет либо
прекращает полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших
предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливает,
возобновляет либо прекращает отставку Председателя Верховного Суда Российской
Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации,
судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей
председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также
судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей
юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по
интеллектуальным правам, военных судов, членов Совета судей Российской
Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации,
председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов
Российской Федерации и их заместителей;
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N
29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)
5) осуществляет квалификационную аттестацию
судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей
председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда Российской
Федерации и районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции,
апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных
апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов;
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N
29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)
6) дает заключения о возможности привлечения
судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда
Российской Федерации, кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов
общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов,
Суда по интеллектуальным правам и военных судов;
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N
29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)
7) присваивает судьям первый и высший
квалификационные классы;
8) налагает дисциплинарные взыскания на
судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей
председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на
судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей
юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по
интеллектуальным правам и военных судов, членов Совета судей Российской
Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей,
заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей
субъектов Российской Федерации за совершение ими дисциплинарного проступка;
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N
29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)
9) утверждает положение о порядке работы
квалификационных коллегий судей;
10) рассматривает вопросы, отнесенные к
компетенции квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, в
случае невозможности их разрешения этими коллегиями;
10.1) рассматривает жалобы на решения
квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации;
(пп. 10.1 введен Федеральным законом от
25.12.2008 N 274-ФЗ)
11) знакомится с работой квалификационных
коллегий судей субъектов Российской Федерации, заслушивает сообщения их председателей
о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование
деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы
квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий;
12) принимает решения о представлении судей
к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им
почетных званий Российской Федерации;
13) осуществляет иные полномочия,
предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами.
3. Высшая квалификационная коллегия судей
Российской Федерации может осуществлять свои полномочия, если ее состав
сформирован не менее чем на две трети.
Статья
19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации
1. Квалификационные коллегии судей субъектов
Российской Федерации рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции
федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают
мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых,
областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и
судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации,
мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей
председателей районных судов), а в случаях, предусмотренных нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, - в отношении судей
конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N
296-ФЗ)
2. Квалификационные коллегии судей субъектов
Российской Федерации:
1) рассматривают заявления лиц, претендующих
на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного
экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об
отказе в такой рекомендации;
1.1) рассматривают представления
председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов
городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных
округов об утверждении судей этих судов членами президиумов указанных судов и
представляют Пленуму Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;
(пп. 1.1 в ред. Федерального закона от
12.03.2014 N 29-ФЗ)
1.2) рассматривают представления
председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов
городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных
округов об утверждении председателей судебных коллегий по гражданским делам, по
уголовным делам, иных судебных коллегий и представляют свои заключения
Председателю Верховного Суда Российской Федерации, который утверждает
председателей указанных коллегий;
(пп. 1.2 введен Федеральным законом от
14.08.2004 N 100-ФЗ)
1.3) проводит в обязательном порядке
проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении
судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики,
и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на
должность судьи давалось этой коллегией;
(пп. 1.3 введен Федеральным законом от
25.12.2008 N 274-ФЗ)
2) утратил силу. - Федеральный закон от
03.12.2011 N 388-ФЗ;
3) объявляют в средствах массовой информации
об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей
районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием
времени и места приема и рассмотрения документов;
4) организуют проверку достоверности
биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные
должности, при необходимости запрашивают по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены законодательством Российской Федерации, у органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, и других государственных органов данные,
необходимые для принятия решения по заявлению о рекомендации на вакантную
должность судьи;
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N
274-ФЗ)
5) приостанавливают, возобновляют либо
прекращают полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших
предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливают,
возобновляют либо прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов
(за исключением лиц, указанных в подпункте 4 пункта 2 статьи 17 настоящего
Федерального закона), председателей и заместителей председателей районных
судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей
субъектов Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 05.04.2005 N
33-ФЗ, от 17.07.2009 N 157-ФЗ, от 09.11.2009 N 246-ФЗ)
6) осуществляют квалификационную аттестацию
судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и
заместителей председателей районных судов; присваивают судьям соответствующих
судов, а также мировым судьям, председателям и заместителям председателей
районных судов квалификационные классы (за исключением первого и высшего);
7) дают заключения о возможности привлечения
судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих
федеральных судов, мировых судей, а также председателей и заместителей
председателей районных судов;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N
20-ФЗ)
8) налагают дисциплинарные взыскания на
судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей
председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;
9) осуществляют иные полномочия в
соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
3. Квалификационные коллегии судей субъектов
Российской Федерации могут осуществлять свои полномочия, если их составы
сформированы не менее чем на две трети.
Статья
26.1. Полномочия экзаменационных комиссий
1. Высшая экзаменационная комиссия принимает
экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о
рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
2. Экзаменационная комиссия субъекта
Российской Федерации принимает экзамены у кандидата на должность судьи в
случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к
полномочиям квалификационной коллегии судей данного субъекта Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N
69-ФЗ)
3. Высшая экзаменационная комиссия
осуществляет общее и методическое руководство экзаменационными комиссиями
субъектов Российской Федерации. Высшая экзаменационная комиссия дает
разъяснения экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации по
вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи.
(п. 3 в ред. Федерального закона от
06.04.2015 N 69-ФЗ)
4. Высшая экзаменационная комиссия
утверждает регламенты экзаменационных комиссий.
Извлечения
из Федерального конституционного закона от 31.12.1996
N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской
Федерации"
Статья
4. Суды в Российской Федерации
1. Правосудие в Российской Федерации
осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание
чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным
конституционным законом, не допускается.
2. В Российской Федерации действуют
федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов
Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
3. К федеральным судам относятся:
Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд Российской Федерации;
кассационные суды общей юрисдикции,
апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые,
областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и
автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды,
составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
(в ред. Федерального конституционного закона
от 29.07.2018 N 1-ФКЗ)
арбитражные суды округов, арбитражные
апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные
арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
(часть 3 в ред. Федерального
конституционного закона
от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)
4. К судам субъектов Российской Федерации
относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Статья
5. Самостоятельность судов и независимость судей
1. Суды осуществляют судебную власть
самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции
Российской Федерации и закону.
2. Судьи, присяжные и арбитражные
заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются
только Конституции
Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией
Российской Федерации и федеральным законом.
(в ред. Федерального конституционного закона
от 03.02.2014 N 1-ФКЗ)
3. Суд, установив при рассмотрении дела
несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного
лица Конституции
Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному
закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному
договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской
Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в
соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.
4. В Российской Федерации не могут
издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие
самостоятельность судов, независимость судей.
5. Лица, виновные в оказании незаконного
воздействия на судей, присяжных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении
правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут
ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.
Извлечения
из Федерального конституционного закона от 07.02.2011
N 1-ФКЗ
"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"
Статья 4. Осуществление правосудия судами
общей юрисдикции
1. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие,
разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
2. Суды общей юрисдикции рассматривают:
1) все гражданские и административные дела о
защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов,
за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации рассматриваются другими судами;
2) все уголовные дела;
3) иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.
3. Территориальная подсудность и иные
правила распределения дел по подсудности между судами общей юрисдикции
устанавливаются федеральными законами.
Статья
5. Принципы деятельности судов общей юрисдикции
1. Правосудие в Российской Федерации
осуществляется только судом.
2. Никто не может быть лишен права на
рассмотрение его дела в том суде общей юрисдикции и тем судьей, к подсудности
которых оно отнесено настоящим Федеральным конституционным законом и
федеральными законами.
3. Все равны перед судом. Суды не отдают
предпочтение каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по
признаку их государственной, социальной, половой, расовой, национальной,
языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.
4. Суды общей юрисдикции осуществляют
судебную власть независимо от законодательных и исполнительных органов
государственной власти. В Российской Федерации не могут издаваться
законодательные и иные нормативные правовые акты и осуществляться действия
(бездействие), отменяющие или умаляющие независимость судов и судей.
5. Разбирательство дел в судах общей
юрисдикции открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается только в
случаях, предусмотренных федеральным законом.
6. Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции
очное. Заочное производство допускается только в случаях, предусмотренных
федеральным законом.
7. Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции
осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
8. Вступившие в силу судебные акты судов
общей юрисдикции, а также их законные распоряжения, требования, поручения,
вызовы и иные обращения являются обязательными для всех федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных
служащих, общественных объединений, должностных лиц, других физических и
юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории
Российской Федерации.
